噪音案案例分析二

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一、案情简介
2013年 X月X日，本机关接到市规划局函件，反映金坛市景阳花园X幢底层商铺有噪音扰民的违法建设行为，即立案调查。经查明，当事人张某经营一家饭店，开张在即，因为设置的排风扇声音较大，影响居民生活，经环保局检测属于噪音超标。
本机关执法队员接到该案后，积极了解案情，并发函请环保局检测，在检测结论出来后，及时启动行政处罚程序，要求当事人整改。后经当事人与环保部门联系主动整改，该案结案。
二、案件分析
《环境噪声污染防治法》第四十四条第二款：禁止在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等设备、设施产生环境噪声污染，《环境噪声污染防治法》第五十九条、《江苏省环境保护条例》第四十四条：责令改正，可以并处1万元以下罚款。
如简单罚款了事，达不到居民的意愿，在作出行政处罚决定前，本机关通案研究决定，要求当事人先行整改，并在其后与相关部门配合，主动帮助其改正。在其改正后，再由环保部门验收合格。
三、案件评析
该案的成功在于：处理迅速，在第一时间立案调查，努力通过说服当事人自行整改实现执法目的，同时修复了紧张的社会关系。该案的办理体现了在执法过程中始终坚持执法为民，化解矛盾，构建和谐社会的理念；体现了充分尊重当事人人格、理解当事人处境、尽量减少当事人损失、对当事人理性抱信心的人性化执法理念；展示了说理式执法的优越。
但本案最终解决，主要还依赖以下几点：1、信访部门协调工商、卫生、城管、环保多部门协调解决；2、环保部门主动承接帮助其整改，提供整改方案，技术手段；3、执法队员细心、耐心的说理执法。
暴露问题：城管有行政处罚的权利，但做出处罚同时要要求当事人整改，但目前城管部门自身没有整改的标准和可行手段，恰恰环保部门有这方面优势，所以噪音问题还需高位协调。  sun

疯人泪

顶起来

catfish

呵呵..

来自老百姓

有点意思。。。