山西新政观

吉人天相

       11月初，山西省第十次党代会刚刚结束，这位精力过人的省委书记便一头扎到了基层。与之前一路走、一路看的“沉重”不同，善于捕捉细节的袁纯清，在此次车马劳顿中有了“新发现”……

　　闹钟“下岗”了

　　去年10月的首次“全省重点项目和民生工程观摩检查”中，在点评和总结会上袁纯清都倡导改进会风──少说表扬的话，多指出不足；学会讲短话、讲有用的话，要言之有物。

　　“当时规定每人点评时间5分钟，但有的领导不适应，往往打不住，所以就用闹铃来提醒，铃声一响就中断讲话。”山西省委办公厅某工作人员表示。而“话要短、评要准”的要求，也一度令许多领导难以适从。

　　现在，闹钟“下岗”了！今年11月12日，在全省观摩检查总结座谈会上，袁纯清留意到了会场上的这个细微变化。

　　3个半小时里，38位省领导、市委书记市长及厅局长先后发言。每人的发言时间限定4分钟，虽无闹铃提醒，却几乎无人超时。等主持人袁纯清作完最后发言，抬腕看表，正好中午12点。会后，袁纯清颇为感慨，“3个半小时、38个人发言，言简意赅、言之有物，开创了好会风。小细节，却是大转变！”

　　山西省社科院副院长潘云表示：“从会风看作风，‘讲短话’看是小事，其实是当前山西干部作风转变的一个侧影。”

　　2010年7月29日，在山西省领导干部大会上，袁纯清首次将“干部队伍对大发展思想准备不足”列为山西所面临的最紧要问题，并提出解放思想及加强干部作风和本领建设。

　　此后不久，山西刹“三风”（狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气）与袁纯清向全省干部“三次荐书”的举动成为全国舆论热点。袁纯清的吏治方略开始奏效。

　　即便如此，在接受《中国经济周刊》采访时，袁纯清仍将干部“本领不高”、“执行力不强”视为山西转型跨越的短板。在11月1日召开的中共山西省委十届一次全会上，袁纯清近5000字的讲话，全是关于干部队伍建设的论述。

　　农民有了“想法”

　　11月2日，袁纯清再进砖壁村。这是近半年来袁纯清第三次到自己的驻村联系点武乡县砖壁村。

　　与之前两次不同，袁纯清感觉到这个小山村在“变”。除了村容村貌的变化外，从大家的言谈与眼神中，他察觉到农民求变、求富的愿望强烈起来。

　　第一次踏进砖壁村时，袁纯清的直观印象是“随遇而安、恬淡寡欲”。“贫穷不可怕，最可怕的是把贫穷当做一种习惯”──这句袁纯清经常讲到的话，恰恰就是彼时砖壁村村民的状态。

　　深入砖壁调研后，袁纯清把“思想保守”、“办法不多”看作是农村贫困的症结。因而，在出台干部“包村”方案时，袁纯清要求：不能单纯给钱给物，搞扶持型的富裕村庄。干部要沉下去，通过亲力亲为，与农民一道，帮助找出一条调整结构、加快发展、收入翻番的路子。

　　“我不是带着钱来的，而是带着感情和思路来的，主要是与大家一起找出一条路子，关键还是要用市场的方式来运作，不能因为砖壁村是省委书记的联系点就简单地给钱给物。”袁纯清说。

　　对于山西干部“包村”的做法，北京大学教授韩毓海有着更深层次的见解：“西方把他们民主的最高境界叫‘参与型民主’，就是指决策者打开门来，允许少数人民的代表参与到他们的讨论中来；而我们的民主却是要求决策者走下去，走到最基层、最广大的人民群众中去，和他们促膝相谈、帮他们推碾种谷，与他们在田间地头共话春华秋实，同吃同住同劳动，共同决策国计民生。”山西当前发生的“民主实践”，开始让农民真正有了“想法”。

　　“新特区”见效果了

　　9—11月，在走遍山西11个市、实地察看了151个重点项目和工程后，袁纯清有些意外──雨后春笋般的转型项目层出不穷，甚至涌现出众多“当年动工、当年投产、当年见效”的大项目。

　　履新之初，袁纯清曾将“新产业发展和新项目储备不足”归结为山西发展面临的最突出问题，提出“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的思路。

　　在袁纯清眼里，煤炭就是“硬通货”。他提出，“既要‘有中生有’，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能‘无中生有’，靠胆气、才智开创新的产业天地。”对于传统产业全循环、抓高端的路子，袁纯清也极力推崇。

　　而更大的转机在山西转型攻坚期悄然而至。

　　2010年12月13日，国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，这是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区，也是第一个资源型综改试验区。外界因此把山西称为中国的第九个“新特区”。

　　山西省发改委主任李宝卿告诉《中国经济周刊》：“转型综改区的设立是山西资源型经济转型的客观要求。关键是抓好‘十二五’的5年起步期，要基本建立有利于资源型经济转型的体制机制，布局和建设一批具有标志性、引领性的转型项目……”

　　正是基于“新特区”的获批，山西开始被国内外资本所青睐，吸引了大批转型项目的落地，但在袁纯清眼里，“干几件具有全局性、标志性的大事”才是当前最紧要的事。

大领导

太长，懒的看，只要政府多为百姓着想就行

江南视线

楼主也剪辑一下啊

花朵在沉

时刻记住“为民服务”四个大字
才是好公仆

食神阿康

每人限时4分钟。可忙坏了那帮秘书了。

苏米拉

只能说15分钟  这个好{:130:}