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一直以来，农民工的欠薪问题都是社会各界关注的热点问题，每至年关，有关“农民工讨薪”的新闻也时常进入大家的视野。一位来自江苏阜宁的老人就遭遇了欠薪的问题，至今仍然没有拿到欠款。 今年已经78岁高龄的薛大爷，从2014年起就在江苏盐城阜宁县的江苏富建集团旗下的一家工厂做门卫。可是在2016年期间，他却只拿到了两个月的工资，至今仍有10个月的工资被拖欠。 对此，阜宁县劳动部门表示，由于老人的年龄超过了法定退休年龄，不属于其受理范围，因此不能受理。那么，薛大爷被拖欠的工资究竟该能不能讨回？超龄劳动者的权益谁来保障？ 由于薛春勤没有养老保险。2014年到2016年期间，为了贴补家用，他在江苏富建集团旗下的一家工厂打工，双方当时口头约定月工资为1000元。老人的侄子薛正钢说：“我叔叔2014年在富建集团旗下的一家工厂做的门卫，2014年、2015年正常发放工资，2016年只发了2个月，还有10个月没有发，当时的口头协定是每月1000元。” 薛春勤老人一家多次与富建集团沟通未果后，希望通过阜宁县劳动部门维护自身权益。谁知富建集团却说，双方并不存在劳动关系，去劳动部门也没用。薛正钢说：“后来我们找了阜宁劳动部门，他们说我叔叔超龄，没有办法维权” 为此，记者联系了阜宁县劳动监察大队大队长郭为春，郭为春表示，由于老人78岁，超过了《劳动法》规定的劳动监察的受理范围，因此劳动仲裁和劳动监察都不能受理，但是老人可以到法院进行维权。 而对这一解释，江苏瀛鑫律师事务所律师徐金林表示，2017年江苏省劳动人事争议仲裁委员会有文件明文规定：“用人单位与其招用的已达到或超过法定退休年龄，但未享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，双方之间用工情形符合劳动关系特征的，应按劳动关系特殊情形处理。”薛春勤虽然超过法定退休年龄，但未享受基本养老保险待遇，符合劳动关系的特征：“薛春勤他没有退休工资，也就是说他和单位形成的是劳动关系。因为存在劳动关系，应当按照《劳动合同法》的相关规定享受相关的待遇。他的月工资是1000元，在2016年阜宁地区的月最低工资标准是1400元，他的工资按照最低工资标准每月少了400元。所以他应该有两个权利：一个是薛春勤可以主张与用人单位存在劳动关系；第二个是他基于劳动关系，他的工资低于法定最低工资标准的差额权利。” 记者了解到，在目前的司法实践中，确实存在超龄老人“遭欠薪”、“维权难”的现象。但是，根据已有的判例，只要未违反法律禁止性规定的有劳动能力的人员，均能成为劳动关系中的劳动者。记者也就此问题采访了南京大学法学院民法教授邱鹭风，邱鹭风认为，关于这起纠纷，应该分为两个方面看待：“首先，既然江苏省劳动仲裁委员会已从保护劳动者的角度出发，认可已经达到退休年龄的高龄老人，如果未享受过退休社保待遇的，可以视为与用人单位之间形成特殊的劳动合同关系，享受与一般劳动关系中劳动者获得报酬、劳动保护、休息方面同等的权利，并且这个规定已经获得江苏省高级人民法院的认可。我觉得，阜宁劳动人事部门就应该尽量与省里政策相一致，避免同一省（区），劳动纠纷的处理方法和结果各行其是，导致法律政策指导功能的丧失。” 邱鹭风教授还表示，当劳动法解释适用时，遇到法律政策没有明确规定的情形，应该遵循基本原则：向劳动者倾斜：“不要削减劳动者的权益和福利，因为劳动法的重要功能和目的，就是保护劳动者的权益。保护劳动者的权益，表面上看，用人单位会多付出一些费用，多一些其他的福利转移给劳动者。但是我们应当看到，保护劳动者的权益有利于推动劳动关系的普惠。企业应承担一定的社会责任来普惠劳动者，同时也有利于减少劳动纠纷。” 而早在2016年，国务院办公厅就印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。《意见》指出，解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定，经过多年治理取得了明显成效，但这一问题尚未得到根本解决，部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出，严重侵害了农民工合法权益。 《意见》要求，到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。在这里，我们也希望薛大爷能早日拿到被拖欠的工资。
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发表于 2018-4-21 09:07:20