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金坛经济开发区是全区经济建设的“主阵地”、项目突破的“主战场”,为“在苏南板块快速崛起”目标中起到一马当先的作用,开发区领导班子以强化考核、理顺体制等为突破口,践行新理念、落实新要求,争当全区开放、改革与创新的排头兵。
开发区总面积171平方公里,同时代管尧塘街道与东城街道。在当前新形势下,开发区面临规模扩张与提质增效的双重挑战,机关化和行政化倾向一度明显,流程不畅、人浮于事,整体运行效率相对滞后。今年8月,开发区领导班子进一步调优配强。新调整后的开发区领导班子通过多种行之有效的平台,建立健全了各项考核体系,基本解决了职能边界不清、工作流程不畅和执行督查不力等问题。
金坛经济开发区纪工委书记 施小民:“新系统突出了我们开发区的重点工作,比如像项目的招引项目的推进服务加快进度,我们一共梳理出了促成新签约项目落成达产的32个大节点,针对每个节点,我们排定了工作任务的标准,完成时限,同时针对重大项目,我们会落实到具体的责任人,包括它的完成期限。”
与此同时,按照区委、区政府对开发区、华科园以及东城街道、尧塘街道的功能定位,开发区着力打造精简高效务实的领导班子,把一些机关职能相近的部门和业务范围趋同的事项进行集中。通过编制部门职能配置书和岗位职责说明书,制定岗位任务清单、成果清单等,切实做到岗位职责、任务和要求清晰明确。
金坛经济开发区纪工委书记 施小民:“我们从组织的架构来进行理清和理顺,推进我们内部机构的改革,内设部门一下由18个精简到7个,内设机构我们一般不设副职,将中层管理岗位由68个核减到23个,建立了我们从部长到处长到专员的三级扁平化的管理层级。”
2013年以来,开发区累计完成动迁面积220多万平方米,引进项目261个,协议投资总额784亿元,主要经济指标增幅领跑常州各级开发区。今年1—10月,开发区完成工业开票销售收入393亿元,同比增长39.4%,约占全区总量的57%。今年,开发区工业开票销售收入预计突破500亿元,是2012年的3倍。当前,开发区正朝着“建东部一流园区、开票销售尽快突破千亿、建国家级开发区”的近期奋斗目标迈进。以考核促发展,是开发区争取目标早日实现的主要抓手。
金坛经济开发区纪工委书记 施小民:“我们重点突出像项目引进、项目建设、经济发展、投融资等工作的重点,来分类制定机关部门街道国有公司的专项考核办法,通过我们的主动加压,同时将考核结果挂钩绩效,在开发区内部切实形成了我们目标清晰,奖惩分明的压力传导体系。”
在全区领导班子建设大会上,区委书记狄志强指出“好干部不是天生的,是组织培养出来的,是在实践中锻炼出来的”。开发区通过理顺体制、健全机制、强化队伍,给肯干者足够的机会与岗位,切实调动起工作人员的主观能动性和积极性,这也是开发区主要经济指标领跑常州各级开发区的“制胜法宝”。在这一“法宝”的持续推动下,开发区正飞速驰骋在创建国家级开发区的大道上。
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