金坛市着力完善农村社区卫生体系

电台主播

坚持“五抓”、“五统一”保障居民健康
近年来，我市坚持城乡统筹，形成以市级医疗卫生机构为龙头，镇（区）卫生院为枢纽，村社区卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络，加强农村卫生服务的投入，夯实农村卫生基础设施，提高农村卫生服务体系，为保障农村居民健康发挥了重要作用。
抓规划，完善体系建设。近年来，我市按照农村卫生工作上建龙头（市属医疗机构），中抓枢纽（乡镇卫生院），下保网底（村社区卫生室）的工作要求，以覆盖农村全部人口为目标，结合乡镇卫生院的配套改革，科学规划，整合资源，把农村社区卫生室建设作为农村卫生公共设施的网底工程。目前，我市拥有各级各类医疗卫生机构213个，建成的规范村社区卫生室106个，镇卫生院领办村卫生室比例达100%。
抓基础，筑牢机构建设。一是加强乡镇卫生院的基础建设。目前，全市13家乡镇卫生院，创建成“省级示范乡镇卫生院”3家，有7家获“常州市示范社区卫生服务中心”称号，2家获“省示范社区卫生服务中心”称号。二是加强村社区卫生室的建设和管理。实行“五统一”，即：镇卫生院对镇、村两级卫生机构设置、人员调配、业务活动、报酬分配、财务资产（除房屋外）实施统一管理。三是有效投入农村基本装备。全市8个建制镇卫生院已拥有CT、DR、彩色B超、闭路X关机、全自动生化分析仪、血球计数仪、12导联心电图机等基本设备，能基本满足辖区内患者诊断治疗和医疗救治的需要。
抓改革，提高服务能力。自2010年我市在全省率先实施国家基本药物制度以来，第一，统筹推进基层医疗卫生机构管理、人事、分配、绩效考核等方面的综合改革。今年重点完善基层综合改革，加强医务人员用药行为的监督评价，提高合理用药水平。进一步健全绩效考核机制，完善奖励性绩效制度。第二，推进公立医院改革进展。建立了两大医疗集团，并积极发挥医疗集团作用，对提高乡镇卫生院卫生服务能力起到积极促进作用。自2013年2月26日起，我市公立医院全面取消了药品加成，实施了药品零差价销售。20个病种实施住院单病种付费方式改革，实行“三保同步”。去年我市被评为“江苏省医改工作先进市”。第三，加强专科建设特色化。直溪中心卫生院的小针刀专科、儒林卫生院的中医妇科等创成为常州市乡镇卫生院中医特色专科。第四，大力实施信息化建设工程。建立了市人民医院诊断中心与乡镇卫生院“网上读片（X光片）”,市属医院与有关医学院、大医院“远程会诊”联网，乡镇卫生院卫生技术人员对难以诊断的X光片，由人民医院的专家诊断，给出正确的结论。使农村患有急、重病情的患者得到确诊，及时治疗，深受农村广大患者的欢迎。
抓重点，深化卫生惠民。近年来，我市新型农村合作医疗参保率每年保持100%，建立稳步增长的筹资机构，人均筹资标准达380元，各级财政补助不低于280元，市镇两级患者住院费用政策范围内补偿达75%左右，实际补偿达50%，基金结余率控制在10%以内。全面实施肺癌等20类重大疾病保障工作。一是全面推进爱国卫生运动。我市持续开展了城区和七镇一区的卫生集中整治和督查活动，深化“农村环境整治行动”。目前，全市共创建成国家卫生镇1个、省卫生镇5个，省卫生村115个，市卫生村42个，农村无害化卫生户厕2万多只，农村饮用水质监测覆盖率达100%，水质卫生合格率达93%以上。二是全面实施公共卫生服务。乡镇卫生院100%开展健康管理团队服务，提高了农村住院分娩补助标准，按照人均不低于500元的标准补助。市财政还安排20万元专项经费，专门用于妇女疾病查治工作。
抓规范，强化网底建设。近年来，我市重点加强基层卫技队伍建设，在卫技人员的职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予倾斜。

小小may06

好。。。。

知足长乐

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xulu0519

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